近年来，直播带货迅猛发展，带火了相关商品，带来了经济活力，便利了公众消费，但也存在着一些问题和乱象。为了促进直播产业标准化、规范化发展，响应民生诉求，保护消费者合法权益，作为首都核心区的市场监管局，在区委区政府及市市场监管局的有力指导下，东城区市场监督管理局以虚假宣传问题为“切入口”，结合辖区特点，聚焦群众诉求，建立法规宣贯、分析研判、分级分类监管以及重点案件督办五项机制，多措并举、综合施策，推动东城直播带货行业健康发展。
一是建立法规宣贯机制。通过微信公众号、企业微信群等渠道，采用小视频、微课堂等形式，及时向辖区企业宣贯《网络交易经营者落实主体责任合规指引》等文件，要求企业加强自律审查。同时，针对辖区重点电商企业，开展送“法”上门，集中培训等服务，引导企业合规经营。此外，结合东城区没有直播平台的特点，直接选取直播企业集中的地区如红桥市场、百荣市场等组织商户开展法律法规培训会，帮助中小企业提高相关法规意识。
二是建立分析研判机制。加强对12345、12315投诉工单反馈数据的汇总整理，由业务科室进行全程指导办理，涉嫌违法的及时立案处理，并针对相关诉求数据和办理情况进行有针对性的业务指导和风险预警，不断提升群众诉求办理工作服务满意度。同时，加大案件线索甄别力度，主动“向前一步”寻求问题根源，力争从源头上解决问题，降低投诉举报量。目前，我区平均每月接到直播带货投诉举报26件，主要为退换货需求。
三是建立分级分类监管机制。加强对辖区直播企业的摸排调查，梳理开展直播带货的企业台账，充分掌握辖区企业直播带货相关情况，同时，结合12345、12315投诉工单反馈数据及分析研判报告，对体量大、消费纠纷多的企业开展分级分类监管，有效规范直播带货市场秩序。今年以来，我局通过集中约谈、走访调研等形式，多次对重点电商平台、头部MCN 电商企业以及体量大、消费纠纷多的企业开展行政指导。
四是建立消费预警机制。依托12345、12315投诉工单反馈数据，实时监测群体性投诉，针对同一主体多次被投诉情况，制作消费预警，一方面，推送相关业务科室及属地市场监管所，要求第一时间约谈被诉企业主要负责人，强化投诉处置，控制事态发展，另一方面，将投诉举报情况定期向社会公示，提供群众防范意识和维权意识。
五是建立督办督导机制。根据分析研判数据，筛选重点涉嫌违法的案件线索，由业务科室督办督导，查处一批有代表性的直播带货典型案件，撬动对直播带货问题全链条、多角度综合治理。近期，在发现某古装摄影有限公司投诉量较多的情况后，执法干部主动出击，实地走访，要求其对直播经营行为进行整改，妥善处理消费者投诉，建立企业良好口碑，保持首都旅游市场良好形象。
下一步，我局将继续完善“五项机制”，强化直播带货虚假宣传监管，及时妥善处理消费纠纷，共同维护首都市场良好经营秩序。(王经)
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